БРЮССЕЛЬ – Президент Франции Эммануэль Макрон возвращается из Китая, где он пытался заручиться поддержкой Пекина в оказании давления на Россию с целью добиться прекращения огня на Украине. Очередная попытка договориться с Китаем происходит на фоне активной дипломатии, направленной на прекращение почти четырехлетней войны, которую ведут США.
Однако аналитики и европейские чиновники, беседовавшие с РСЕ/РС, сомневаются, что Пекин отреагирует на призывы Макрона к китайскому лидеру Си Цзиньпину оказать давление на президента России Владимира Путина, чтобы тот отступил от своей политики. максималистские требования относительно Украины.
Хотя визит Макрона был полон символизма и сосредоточен на торговых возможностях, он принес мало конкретных результатов. Эксперты говорят, что последовательная поддержка Китая Россией на протяжении всей войны вряд ли поколеблется, и у Си нет особых причин тратить свое влияние на Путина ради мирного плана, который российский президент фактически отверг.
Первоначальный мирный план США по прекращению войны на Украине, состоящий из 28 пунктов, судя по всему, был в значительной степени благоприятен для России, хотя с тех пор в проект были внесены поправки с учетом комментариев Киева.
Я не думаю, что у Пекина есть мотивация вмешаться и попытаться положить конец войне.
«Я не думаю, что у Пекина есть какая-либо мотивация вмешиваться и пытаться положить конец войне», — заявил Радио Свобода эксперт берлинского аналитического центра MERICS. Клаус Сунг. «Европа не так ценна для Китая, как Россия».
После торжественного приема и почетного караула в Пекине 4 декабря Макрон во время встречи с Си Цзиньпином предупредил о давлении на международную политическую систему, вызванном войной на Украине, и необходимости достижения прочного мира.
“Мы стоим перед риском дезинтеграции международного порядка, который десятилетиями обеспечивал мир во всем мире, и в этом контексте диалог между Китаем и Францией становится еще более важным, чем когда-либо”, – заявил Макрон.
Президент Франции также призвал Си присоединиться к европейским усилиям по «достижению хотя бы скорейшего прекращения огня в форме моратория на удары по критически важной инфраструктуре». Си Цзиньпин не ответил напрямую на призыв Макрона, но заявил, что «Китай поддерживает все усилия по достижению мира», и призвал к соглашению, приемлемому для всех сторон.
Мы стоим перед риском распада международного порядка, который десятилетиями обеспечивал мир во всем мире.
Пекин никогда не называл полномасштабное российское вторжение в 2022 году войной, используя вместо этого термин «конфликт». И хотя многие европейские чиновники призывали Китай сдержать Москву, позиция Пекина осталась неизменной.
“Китай может нанести очень серьезный экономический ущерб Европейскому Союзу”, – сказал Радио Свобода китайский эксперт. Юрий Пойта из Центра исследований армии, конверсии и разоружения в Киеве. – Именно поэтому все эти действия и заявления, в частности, президента Франции по поводу того, что он попросит Китай повлиять на Россию, являются формальностью. Никто в Европе на данный момент… не верит, что эти запросы к Китаю будут иметь какие-либо результаты».
Почему Макрон поехал в Китай?
Экономические связи стали еще одной ключевой причиной визита Макрона, который завершился 5 декабря обзорной поездкой Си Цзиньпина по юго-западу Чэнду.
Накануне поездки французские официальные лица предоставили журналистам в Брюсселе новые цифры о «значительном» торговом дисбалансе между Францией и Китаем: дефицит в 47 миллиардов евро (54 миллиарда долларов), что вдвое больше, чем десять лет назад.
Китай может нанести очень серьезный экономический ущерб Евросоюзу
Чиновники Елисейского дворца отметили, что их «цель — сбалансировать эти [торговельні] потоков» в ходе визита, в который Макрон прибыл с руководителями 35 крупнейших французских компаний, от производителей коньяка до люксовых розничных брендов.
На встрече в Пекине 4 декабря было заключено всего 12 соглашений о сотрудничестве в таких областях, как старение населения, ядерная энергетика и сохранение панд; никакие финансовые суммы не были объявлены.
ЕС в целом имеет большой торговый дефицит с Китаем, составивший в прошлом году более 300 миллиардов евро (348 миллиардов долларов).
Аналитики говорят, что Пекин может использовать дружеские отношения с Францией для расширения своего влияния в ЕС, но в настоящее время его ограничивает неспособность пойти на существенные уступки Парижу.
Долгожданный заказ на 500 самолетов Airbus вряд ли будет реализован, поскольку он может повлиять на позицию Пекина в торговых переговорах с США, которые настаивают на новых заказах китайской стороны на самолеты Boeing.
Си Цзиньпин также не взял на себя обязательств по смягчению условий для французских производителей коньяка или свинины, поскольку это ослабило бы позиции Пекина в переговорах с Брюсселем по поводу тарифов на китайские электромобили.
Несмотря на эти проблемы, Sun из MERICS отмечает, что у Макрона все еще есть «очевидный стимул» для налаживания контактов с Пекином, поскольку чиновники в администрации президента США Дональда Трампа все чаще обращают свое внимание на Западное полушарие.
«Макрону необходимо использовать свои связи с Китаем и посмотреть, что он сможет получить от этих отношений», — сказал Сунь.
«Дружба по договоренности» между Китаем и Россией
Китай остается основным рынком для европейского экспорта – от авиации до промышленных химикатов – и стал еще более важным после того, как США ввели пошлины на европейский импорт.
Китай также является основным поставщиком сырья и редкоземельных элементов в Европу, что делает его незаменимым для стратегических цепочек поставок континента.
Министр иностранных дел Эстонии Маргус Цахна, который посетил В начале ноября Пекин заявил РСЕ/РС, что диалог с Китаем по-прежнему имеет смысл, даже несмотря на то, что Пекин является «основным фактором, способствующим» способности России вести войну, как он прямо заявил своим китайским коллегам.
Китай настаивает, что сохраняет нейтралитет, но продолжает углублять политические и экономические связи с Россией. Киев и его западные союзники уже давно жалуются, что Пекин снабжает Москву товарами двойного назначения, которые можно использовать на поле боя против Украины. Китай также является основным покупателем российской нефти.
Несмотря на это, Китай по-прежнему глубоко заинтересован в Европе, которая является одним из его крупнейших рынков. «И это тот рычаг, который мы должны использовать, чтобы Китай больше не поддерживал Россию», — говорит Цахна.
Как именно Европа сможет использовать этот рычаг – вопрос открытый.
Министр иностранных дел Китая Ван И на этой неделе он посетил Москву и встретился со своим российским коллегой Сергей Лавров. А 2 декабря он даже пересекся со спецпосланником США. Стив Виткофф и зять Трампа Джаред Кушнер во время переговоров с российскими чиновниками о прекращении войны на Украине.
Главный дипломат Китая приезжал в Кремль для регулярных стратегических консультаций, но их время совпало с новым дипломатическим «наступлением» США, направленным на прекращение войны.
Китай не заинтересован в возвращении России в западный лагерь
«Это дружба по расчету (Россия и Китай – ред.)– сказал востоковед Радио Свобода. Наталья Бутырская от киевского аналитического центра “Новая Европа”. – Китай не заинтересован в возвращении России в западный лагерь. Его интересует ресурсная база России и ее использование в противостоянии Западу общим фронтом».
Николай ТензерБывший французский чиновник и старший научный сотрудник Центра анализа европейской политики (CEPA) говорит, что «Китай использует Россию как инструмент для разделения Запада».
“[Сі] определенно стремится полностью переписать международный порядок, сказал Тензер. – Си Цзиньпин, как и все диктаторы, также боится своего рода демократической инфекции. И именно поэтому, я думаю, Си поддерживает Путина».
Тензер добавил, что для Китая важно поддерживать прочные экономические связи с Европой, потому что это может помочь Пекину защититься от возможных санкций, если он нападет на Тайвань, самоуправляющийся остров, который Китай называет своей территорией и поклялся «воссоединиться», включая применение силы в случае необходимости.
Очень важно убедить Китай в том, что они точно не заинтересованы в победе России. Сами потеряют лицо во многом
Посол Франции в Украине Гаэль Весье 5 декабря отметил, что было бы слишком оптимистично надеяться на поддержку Украины Китаем, однако Макрон продолжает убеждать Пекин в стратегическом невыгоде для Китая победы России. Дипломат вскользь призвал Украину сделать то же самое.
“Очень важно убедить Китай в том, что они точно не заинтересованы в победе России. Они сами во многом потеряют лицо”, – подчеркнул Весье.
Пекин искал французской поддержки Тайваня во время поездки Макрона на фоне обостряющегося дипломатического скандала с Токио. Премьер-министр Японии Санаэ Такаичи заявил в прошлом месяце, что конфликт вокруг Тайваня может представлять реальную угрозу для Японии.
Макрон не поднимал публично проблему Тайваня во время визита, но европейские чиновники внимательно следят за напряженностью в регионе, помня, что затяжная война на Украине может одновременно ослабить и Россию, и Запад, а также отвлечь внимание от Китая и Индо-Тихоокеанского региона.
«Китай развивает свой военный потенциал далеко за пределы того, что необходимо для самообороны. Поэтому всегда возникает вопрос: почему?» – заявил министр иностранных дел Латвии Байба Бразе в комментарии Радио Свобода в кулуарах встречи министров иностранных дел стран НАТО в Брюсселе 3 декабря.
“Мы также ясно видим, что Китай поддерживает войну России на Украине. Важно открыто озвучить эти вызовы Китаю. Россия – не Китай, Китай – не Россия”, – резюмировал Брайе.
