З червня 2022 року Європейський Союз надав Україну повну лібералізацію торгівлі, щоб допомогти підтримати економіку країни, знищену війною. Ці заходи включали припинення імпортних обов'язків та квот, відомих як автономні торгові заходи (АТЗ). Здається, що вони приносять користь України. Тепер пора змінити все.
У 2024 р. Український експорт до ЄС досяг майже 60% від загального експорту порівняно з 39,1% у 2021 році. Однак дія АТФ, які щороку відновлювали більшість держав країн -членів ЄС щороку. Нарешті, повинен закінчитися 5 червняПоле
З самого початку ці заходи вважалися тимчасовими і їх можна було продовжити лише двічі.
Зараз Брюссель та Ківів говорять про те, яка формула економічних відносин вибрати.
Запасний варіант – Повернення до Угоди асоціації між Україною та ЄСЯкий набрав чинності в 2017 році (хоча він зазвичай використовується з 2016 року) і включає компонент вільної торгівлі.
Поточні переговори зосереджені Стаття 29 цієї УгодиЦе описує основу для потенційної лібералізації взаємних тарифів.
Але не все йде як олія, оскільки час залишається меншим, і всім не подобаються наслідки АТС.
Прикордонні держави породжують
Фермери в таких нацистських кордонах, як Польща, Словаччина, Угорщина, Румунія та БолгаріяТривалий час їхні уряди будуть змушені позбутися АТЗ, стверджуючи, що надлишок українських сільськогосподарських товарів переповнює місцеві сховища, знижує ціни на внутрішніх ринках, що приносить збитки місцевим виробникам харчових продуктів.
У різний час, у 2023 та 2024 роках, незважаючи на те, що Україна страждає від повної великої війни і стримувала агресію Росії, фермери цих країн заблокували кордони з Україною, щоб запобігти вступу українських товарів до ЄС.
У відповідь Європейська комісія, яка контролює торгову політику ЄС, намагалася застосувати кілька рішень, включаючи герметизацію сільськогосподарських товарів з України, щоб перенаправити їх з фронту на інші напрямки або ЄС для експорту.
Зрештою, комісія погодилася обмежити імпорт найпопулярніших сільськогосподарських товарів шляхом введення аварійних заходів.
Вони можуть бути застосовані, якщо імпорт певних товарів перевищує середні тарифи на імпорт, зареєстровані в період з 1 липня 2021 по 31 грудня 2024 року. Минулого року такі заходи вже застосовуються до українського експорту овес, яєць, цукру та меду.
Офіційна позиція Європейської комісії полягає в тому, що вона “завершує роботу над пропозицією забезпечити безкоштовний перехід до нового торгового режиму з Україною після закінчення АТЗ”, і що ця пропозиція незабаром буде подана Києву.
Питання в тому, коли воно є.
Гостре питання
… враховувати інтереси всіх сторін, не завдаючи непропорційної шкоди економіці сусідніх держав.
Багато чиновників ЄС у Брюсселі стурбовані тим, що будь -яка нова пропозиція може бути делікатною проблемою під час польської президентської виборчої кампанії, коли Польща вирушить на обрання нового глави держави 18 травня, і ймовірний другий раунд відбудеться 1 червня.
Але слід враховувати не лише політичний вплив польських фермерів.
Спільний лист сільськогосподарських міністрів Болгарії, Угорщини, Румунії та Словаччини звертався до Європейської комісіїРадіо свобода також підняла ставки.
У листі йдеться про те, що міністри “твердо впевнені, що майбутній термін дії режиму АТЗ має бути можливістю переглянути та перекладати наші торгові відносини з Україною. Важливо забезпечити, щоб майбутні торгові угоди відображали збалансовані підходи, які враховуватимуть інтереси всіх сторін, не заподіюючи непропорційної шкоди економічним станам членів”.
У звіті додатково висвітлюється кілька нових пропозицій, які були б невигідними для Kyiv.
До них належать:
- повернення до квот тарифів з попереднім тарифом;
- Двосторонні захисні положення для всіх сільськогосподарських продуктів;
- Можливість передових держав -членів -членів для здійснення додаткових захисних заходів;
- Положення про розгляд угоди через два роки після її подання заявки, спрямованої на запобігання майбутніх спотворень на ринку та забезпечення справедливої конкуренції для фермерів ЄС.
Але це ще не все.
Міністри також стверджують, що “паралельно з процесом вступу України в ЄС для українського сільськогосподарського виробництва, відповідних санітарних та фітосанітарних правил, повинні бути введені правила захисту тварин, охорони здоров'я та охорони навколишнього середовища відповідно до стандартів ЄС”.
Хоча такі реформи дійсно необхідні для можливого членства в ЄС, слід зазначити, що один із підписів листа, Угорщина, зараз блокує цей процес вступу.
Міністри також пропонують мінімальний поріг імпортних цін на індивідуальні товари, які «можуть відігравати заборонену роль у імпорті сільськогосподарських товарів за цінами за цінами, нижчими, ніж вартість вітчизняної сільськогосподарської продукції»,-це ще один торговий бар'єр та чіткий крок у захисті місцевих фермерів.
Що хоче Україна?
Я просто кажу майже те саме. У листі до комісії, який був введений у Радіо свободу, Прем'єр -міністр України Деніс Шмігал Він пише, що “без значної гарантованої та постійної багатосектральної лібералізації торгівлі Україна просто не зможе відновити свою галузь, створити робочі місця та життєдіяльність для своїх громадян, щоб відновити свою економіку. Простіше кажучи, Україна потребує вашої торгівлі. Спочатку для виживання, а потім для процвітання”.
Шмігал також попереджає, що неможливість укладати пільгову торговельну угоду з Брюсселем може коштувати 3 мільярди євро на рік в Україні, що потенційно може зменшити валовий внутрішній продукт України на 1%.
Визнаючи, що будь -яка нова угода, ймовірно, буде піддатися асоціації між Україною та ЄС, Шмігал каже, що вона повинна “містити мінімальну кількість винятків”, і зазначає, що “ми, очевидно, знаємо про проблему європейських фермерів, але ми підкреслюємо, що частка українських продуктів на європейському ринку. Для багатьох продуктів, навіть тих, хто вважається чутливою, принаймні 1% від загального доступу.
Існує ризик повернутися до вищих тарифів та менших обсягів в рамках дошкільних квот тарифів, що завдасть значної шкоди українській економіці
Він також передбачає, що захисні заходи, проведені для певних товарів у 2024 році, “повинні бути відправною точкою для поступової лібералізації тарифних квот” для сільськогосподарських товарів.
З огляду на підхід Dedlein 5 червня, Шмігал також натякнув на будь -яке проміжне рішення – що, як я чув, може статися.
“Якщо ви не зможете до 5 червня, ми повинні знайти спільне короткотермінове рішення, щоб нинішній український експорт міг тривати до оновлення угоди про асоціацію”, -сказав він.
“В іншому випадку існує ризик повернутися до більш високих тарифів та менших обсягів в рамках дошкільних тарифних квот, що призведе до значної шкоди українській економіці”.
