Майже 50% тіньових схем в Україні – це контрабанда, сірий “імпорт”, “скручений” ПДВ та діяльність конвертованих центрів. Обсяги схем у 2020 році становили від 436 до 650 мільярдів UAH, тоді як бюджет отримав податки на суму близько 109-175 мільярдів UAH. Оскільки в 2020 році майже протягом року Міністерство фінансів очолював нинішній міністр Сергій Маркенко, а керівником податку був його протеже, а згодом першим заступником прем'єр -міністра Олексій Любченко, ці дані підтверджують лише опубліковану інформацію про те, що вони повинні відповідати за ситуацію в країні за схеми ухилення від оподаткування.
На початку минулого тижня аналітичний центр Кейс-Україна разом з Інститутом соціальної та економічної трансформації Вони оприлюднили Велике масштабне дослідження схем тіньової економіки та ухилення від сплати податків в Україні. Цей список включає зарплату в “конвертах”, контрабанді, скручування ПДВ, офшорних схем, ринку тіней Землі, конвертованих центрів, незаконне використання FOPES та ряд інших схем. За даними аналітиків, масштаб шахрайства може досягти з 918 до 1526 мільярдів UAH. або з 22 до 36% ВВП країни, що в 2020 році становив 4,2 трлн Уаа.
У той же час, схеми ухилення були позбавлені бюджету суми України, порівнянних з оцінкою всього пенсійного фонду або всіма структурами влади разом – з 263 до 443 мільярдів UAH. Це від 24 до 40% усіх доходів від бюджету в 2020 році (1,1 трлн UAH.)
Примітно, що дослідження з'явилося одночасно з активною дискусією в ЗМІ Питання участі Міністр фінансів Сергій Маркенко та колишній заступник прем'єр-міністра Олексій Любченко “скручений” ПДВ та інші схеми ухилення від сплати податків. Більше того, у деяких матеріалах це було навіть про те, що після відставки Любченка Маркенко може неофіційно Очолюючи схему.
Ось чому особливо цікаво подивитися, як аналітики оцінюють сфери, за якими контролюються Міністерство фінансів та державні податкові та митні послуги. Зрештою, ми говоримо не про деперсонізовані відділи, а про конкретних людей на чолі з ними.
Такі райони можуть точно включати контрабанду та сірий імпорт, “скручений” ПДВ, а також роботу конвертованих центрів, які займаються “грошовими” коштами для тих, хто не хоче повністю платити всю “білу” зарплату. Обсяг схем у цих категоріях, на думку експертів, займає від 436 до 650 мільярдів UAH. або 43 – 48% усіх схем ухилення від тіней. Втрати бюджету від них склали 109 – 175 мільярдів UAH у 2020 році. На рік або приблизно 40-42% усіх збитків від податкового шахрайства.
Таким чином, Міністерство фінансів та його підлеглих у податках та митниці можна впевнено називати «лідерами» з точки зору обсягу доходу, який не отримав бюджет. У 2020 році, у березні, Міністерству фінансів очолював його нинішній лідер Сергій Маркенко, потім він лобився на посаду і. О. Голова СТС Олексій Любченко. Навіть якщо пропорційно зменшити ці показники протягом місяців, коли ці люди формально не мали відношення до схем, масштаб зловживань все ще вражає.
Однак у дослідженні економістів є кілька ознак, що це саме Під Маркенко та Любченко Схеми розквітли з більшою силою. Раніше ЗМІ писали Про це, скоріше, засноване на інтуїції та даних учасників ринку – компаній, які були змушені брати участь у “скрученні” та користуватися послугами конвертованих центрів. Крім того, медіа кілька разів отримували внутрішню звітність про структури потужності, яка також зафіксувала зростання схем.
Зокрема, автори вивчення тіньової економіки надають дані про те, що співвідношення зібраного ПДВ та валового внутрішнього продукту поступово зменшується. Насправді ми говоримо про схеми будівництва, коли товари в країні продаються, а податки не сплачуються від них. У 2020 році цей показник становить менше 13% вперше з моменту кризи 2015 року. Подібні показники, до речі, давали нещодавно та Інші експертиАле вже в прив’язці до митних даних, що підтверджує, що “боротьба з контрабандою” насправді призвела лише до втрати бюджету.
Однак показник експресії ПДВ ще більш переконливий. Згідно з європейською методологією, економісти підрахували, наскільки країна повинна зібрати ПДВ, якби всі закони були дотримані, і не було користі, і наскільки ми дійсно збираємо, враховуючи всі дірки в законодавстві та ухилення від підприємців. Протягом 2015-2018 років різниця між цими показниками не перевищувала 10%, хоча з Януковичем показники досягли 37%. Однак у 2019-2020 роках розрив раптом подвоївся до 22%. І якщо розрив 2019 року все ще може бути віднесений до попередників, то вже в 2020 році результат показує лише, що Маркенко та Любченко не збиралися знизити швидкість тіньових схем.
Великі розчарування
Аналізуючи зусилля, які Міністерство фінансів та податкові органи докладали для боротьби з контрабандою, «скрученими» та кабріолетами, аналітики приходять до невтішних висновків.
По -перше, у «скрученні» є чітка тенденція до збільшення їх обсягів. Якщо в 2016 році бюджет втратив близько 1 мільярда UAH через них. На місяць, тоді в 2019-2020 роках це 2,5-3 мільярда UAH. Цей висновок збігається з Дані самого податкуа також з інформацією, яка раніше була опублікована в ЗМІ щодо участі Олексій Любченко в “скрученому” на рівні до 30 мільярдів UAH. На півтора року.
“Сьогодні немає підстав вважати, що схема уникнення виплати ПДВ та” закрученої “є принаймні частково подоланою”, – йдеться в повідомленні в доповідь. У цьому ж контексті аналітики відзначають низьку ефективність податкових аудитів для виявлення податкового кредиту в схемі: з прогнозними збитками на рівні 24 мільярдів UAH. У році, у 2019-2020 роках, завдяки інспекціям Казначейства, було повернуто лише 4,5 мільярда UAH. або 9,4%.
По -друге, обсяги контрабанди також мають тенденцію до збільшення. Зокрема, експерти побачили зростаючі обсяги вартості – різниця між обсягом та вартістю товарів, які офіційно покинули територію іноземних держав та тією, яка була офіційно налаштована в Україні. Для деяких країн, наприклад, під час торгівлі з Росією такий розрив може досягти 40-50%.
По-третє, не існує прогресів у боротьбі проти “конвертованих центрів”, “оборот” з яких становить 120 мільярдів UAH щорічно, збиток бюджету (в основному податок на прибуток) становить близько 17-25 мільярдів UAH. на рік.
Насправді, здебільшого, ці висновки перегукуються з твердженнями, що Міністр фінансів Сергій Маркенко Ще в квітні 2021 року депутати людей висунули, які були ініційовані Його відставка і навіть принесла до залу сесії відповідна резолюція проекту. Крім того, цифри, опубліковані аналітиками в їхньому порядку, насправді збігаються з даними, які за останні кілька місяців опублікували ЗМІ щодо Любченка та Маркенко. І хто, мабуть, був причиною відставки першого заступника прем'єр -міністра, і Пошуки в структурах STS та вдома в його колишньому депутатці для STS Євгенія Олейнікова (який, до речі, Маркенко був дуже Задоволений.). А також – ймовірна причина скасування указу Кабмін про перемогу останнього в змаганнях за посаду глави податкового департаменту.
Офіційно «скручування» та розбиття «блокадів», які Любченко та Маркенко залишили позаду, повинні взяти Бюро економічної безпеки. Однак його запуск не можна назвати інакше, ніж несправність. Що стосується діяльності цього органу, аналітики випадків також мають попередження.
“Запуск бюро розпочато досить неоднозначним рішенням персоналу – нинішній керівник СФ було призначено на посаду голови. Це породжує високі ризики, що цементують ідеологію надзвичайно агресивного збору податків в Україні та течії найбільш жорстоких податків, зокрема так звана маска, що свідчить про нову інституцію”, – сказав звіт.
Нещодавно Деякі ЗМІ Вони опублікували інформацію про те, що міністр фінансів Сергій Маркенко може взяти під контроль “скручений”, з причетності якої звинувачували першого заступника прем'єр -міністра Олексій Любченко. Випущене дослідження дає всі підстави припустити, що міністр фінансів, чиї офіційні обов'язки, серед іншого, включають боротьбу з ухиленням від сплати податків, ніколи не втрачали цього контролю. І судячи з багатомільйонних бюджетних збитків, які несуть описані схеми – він відчуває себе добре одночасно.
