Напади на українців у Польщі тепер розслідуватиме спеціалізована прокуратура. Що це дасть?

Аліса Тритяченко

У Варшавському ліцеї переслідуваний Зокрема, 15-річній українці однокласники прислали голосові повідомлення з образами через її національність. Школярі після уроків у Слупську побити хлопці з України кричали «українські суки», «до біса Україну», «іди на фронт». Це лише два останні випадки нападів на українців у Польщі. Щороку для даних поліції, такі інциденти стають дедалі частішими.

Спеціалізовані прокуратури розслідуватимуть злочини на національному та релігійному ґрунті, розпалювання ненависті та пропаганду тоталітаризму в Польщі, заявив міністр юстиції та генпрокурор Вальдемар Юрек. За попередніми даними, вони почнуть роботу в лютому.

Проект Радіо Свободаяк справи» поспілкувалися з юристом Девідом Денертом, який допомагає постраждалим від нападів, щоб дізнатися, що на практиці означає створення таких спецпрокуратур і чи допоможуть вони ефективніше розслідувати злочини проти українців.

Міністр юстиції та Генеральний прокурор Польщі Вальдемар Зурек оголосив про створення в країні спеціалізованих органів прокуратури, які розслідуватимуть злочини на національному та релігійному ґрунті, а також пропаганду тоталітаризму. Ось про що йдеться сказав в інтерв’ю виданню ОКО.press.

«Ми будемо переслідувати кожного злочинця»

Така спеціалізація є необхідною, каже міністр Зурек, оскільки проблема мови ворожнечі в Польщі загострюється.

Нові виклики виникають через розвиток штучного інтелекту, який використовує, зокрема, Росія в інформаційній війні проти України та Заходу загалом, створюючи так звані діпфейки.

Спеціалізовані підрозділи можуть почати роботу вже в лютому 2026 року.

“Будуть підрозділи, які спеціалізуються на злочинах на ґрунті ненависті. Це буде стосуватися ненависті в найширшому сенсі. Не має значення, чи є жертви українцями, євреями, ромами чи поляками з різними поглядами. Ми будемо переслідувати кожного винного”.

• Спочатку, згідно з проектом постанови, має діяти 16 прокуратур. Серед них 11 районних: у ЛоМзи, Бидгощ, Сосновець, Кельце, Краків, Люблін, Радом, Познань, Перемишль, Гожови-Велькопольське та Ополе.. Прокуратура столичного району отримає додаткові повноваження Урсинов, Жолібож, Прага-Полудне та Пясечно.

• Він відіграватиме ключову роль у новій системі. Прокуратура округу Варшава-Прага. На його основі буде створено групу прокурорів для розслідування найгучніших справ щодо розпалювання ворожнечі. Окрім оперативної роботи, група також відповідатиме за навчання прокурорів та координацію розслідувань.
• У складі цих підрозділів також працюватиме прокурор Мацей Млинарчикякий 14 років спеціалізується на розслідуванні злочинів на ґрунті ненависті.

Боротися з «зачистками»?

Девід Деннерт – польський адвокат. Після початку повномасштабного вторгнення він у своїх соцмережах активно спростовував фейки та маніпуляції щодо українців – як військових мігрантів, так і історичних подій. Він також допомагає жертвам етнічно вмотивованих нападів.

За його словами, поява спеціалізованої прокуратури є відповіддю на зростаючу системну проблему у розслідуванні злочинів на ґрунті ненависті, спрямованих насамперед проти іноземців, зокрема громадян України, які після 2022 року стали найбільшою та найпомітнішою групою мігрантів у країні.

«Ідеться не лише про збільшення кількості інцидентів, а й про безпорадність та неефективність нинішньої системи, тобто брак спеціалізації, применшення чи ігнорування національного мотиву, а також рутинне закриття справ».

Відповідно до Польська поліціяУ 2024 році в країні було зафіксовано 651 злочин проти громадян України, а за 9 місяців 2025 року ця цифра сягнула вже 477 випадків, повідомили Bloomberg. До них належать злочини на ґрунті ненависті, ксенофобія, пошкодження майна та побиття.

Відповідно до звіт Міжнародний комітет порятунку (IRC)у першому кварталі 2025 року:

• більше 8% Опитані в Польщі українці повідомили, що стикалися з дискримінацією за національною ознакою, зокрема через мову.
• Деякі респонденти зазначили, що почуваються небезпечно в громадських місцях, посилаючись на переслідування, насильство в Інтернеті чи мову ненависті.
• 41% українців сказав, що агресія походила від сторонніх осіб. Найчастіше інциденти відбувалися в громадському транспорті, медичних установах, серед сусідів, на роботі чи в соціальних мережах.

Денерт вважає, що створення 16 підрозділів спеціалізованих прокуратур є важливим і необхідним кроком, але саме по собі це не зупинить хвилю нападок.

«Спеціалізація прокурорів може суттєво підвищити якість судочинства, особливо щодо правової кваліфікації, як-от статті 119, 256 та 257 Кримінального кодексу, а також збору доказів у справах про злочини на ґрунті ненависті.

Однак без паралельних дій – навчання поліцейських, імплементації законодавчих рішень на європейському та національному рівнях для полегшення ідентифікації злочинців (Закон про цифрові послуги тощо), навчання та занять для молоді щодо криміналізації злочинів на ґрунті ненависті, як реагувати на такі випадки – це буде вторинна реакція, а не ефективна профілактика, яка розчищає шлях для скоєння злочинів».

Водночас, каже юрист, така реформа правоохоронних органів відкриває можливість перегляду раніше розпочатих справ – якщо вони не закінчені або не минув термін давності. Спеціалізовані прокурори зможуть проаналізувати мотив, ідеологічний контекст і символіку правопорушника та за потреби змінити кваліфікацію, наприклад, з «побиття» чи «посягання на недоторканість».

«Це означає, що випадки, які раніше розглядалися як «звичайні злочини», тепер можуть вважатися серйозними злочинами на ґрунті ненависті з набагато суворішими покараннями».

Додає: порядок повідомлення не змінився – повідомлення про злочини, як і раніше, слід подавати до поліції чи районної прокуратури. Після набрання чинності законом ці органи, маючи кваліфікацію, передадуть матеріали до спеціалізованих прокуратур.

«Згідно із законом, прокуратура здійснює нагляд за кримінальними провадженнями, які ведуться, і може виправляти помилкові рішення чи дії посадових осіб – такі як відмова у прийнятті заяви, неправильна кваліфікація, передчасне чи помилкове закриття провадження, придушення мотиву ненависті.

Навіть зараз адвокат або жертва можуть і повинні прямо заявити, що справа є злочином на ґрунті ненависті. Нова структура є реальним інструментом боротьби з масовим «замітанням справ під килим».

Окремо Девід Денерт звертає увагу на важливість цифрових доказів у справах про мову ненависті в Інтернеті.

«Як юрист, я рекомендую збирати: скріншоти з датою, часом, назвою профілю та посиланням, посилання на дописи, коментарі, групи та канали, записи екрана, що показують контекст висловлювань, дані свідків, людей, які бачили вміст, і, якщо можливо, нотаріальне засвідчення. У випадках мови ненависті та онлайн-злочинів час має важливе значення, оскільки контент часто видаляється або термін дії закінчується».

Станом на початок січня цього року для даних УВКБ ООНУ Польщі статус тимчасового захисту мають майже 980 тисяч українців. Ще близько мільйона – трудові мігранти, повідомив в інтерв’ю Радіо Свобода Надзвичайний і Повноважний Посол України в Польщі. Василь Боднар.