Європейський Союз наближається до прийняття наступного пакету санкцій-18 з повномасштабним вторгненням в Росію до України більше трьох років тому. Але є ще дві невирішені проблеми. Перший – це ціни на російську нафту. Ця позиція все ще знаходиться в проекті, який відповідає Радіо Свободі, але невідомо, чи залишиться він у заключній версії. По -друге, Вето Словаччина з питання, пов'язаного з санкціями, офіційно не включається до документа.
Коли в червні Європейська комісія представила проекти санкцій, основною пропозицією було зменшення стелі російських цін на нафту від поточного 60 доларів за барель до 45 доларів. Оскільки ця політика координується в рамках групи семи (G7), ЄС прагнула отримати схвалення інших країн G7, включаючи Сполучені Штати, під час підсумку в Канаді минулого місяця.
Тим не менш, Вашингтон зазнав невдачі, особливо після зростання цін на нафту від інсультів Ізраїлю та США з Ірану. Тим не менш, Брюссель розглядає ідею сприяти цій ідеї самостійно, оскільки стеля цін на нафту спочатку була способом обійти транспортних послуг для транспортування російської нафти.
У неофіційних дискусіях у Брюсселі європейські чиновники відзначили, що Кіпр, Греція та Мальта – країни з розвиненими морськими транспортними секторами – виступають проти зменшення цінової стелі. Тим не менш, очікується, що Кіпр і Греція пом'якшать свою позицію, особливо якщо Великобританія – ще один важливий гравець страхування морського страхування – підтримає Брюссель.
Дипломати вважають, що Сполучені Штати також можуть приєднатися до ініціативи, якщо Брюссель та Лондон координати.
Наразі головний противник залишається МальтаХоча є надія, що Валлетта Погодьтеся зі зменшеною стелею – можливо, не до 45 доларів, а нижче поточних 60 доларів.
Вето Словаччина
Братислава пов'язує свою згоду на новий пакет санкцій, щоб переглянути окрему ініціативу Європейської комісії, що планує етапу відмови російської енергетики до кінця 2027 року.
Ця пропозиція, яка була названа на честь Repowreu («Відновлення енергетичної незалежності ЄС») було представлено в травні, і це спричинило незадоволення як у Словаччині, так і у Угорщині, що, згідно з неофіційними даними, підтримує сусідів.
І це не дивно.
Починаючи з 2022 року, ЄС вже обмежив імпорт російської енергії через санкції – наприклад, він забороняє більшість запасів вугілля та нафти. Але санкції вимагають одностайної згоди всіх 27 країн -членів, і Словаччина вже заблокувала більш жорсткі енергетичні обмеження з Угорщиною, які запропонували Брюссель.
Тому Європейська комісія зараз хоче обійти ці вето – через внутрішні правила ЄС та механізми кваліфікованої більшості (55% країн, що представляють 65% населення).
Основна пропозиція буде юридичною забороною на завершення нових договорів щодо постачання російського газу, включаючи короткі терміни (“точки”) договори на постачання скрапленого газу (СПГ) до кінця 2025 року. Довгострокові контракти забезпечують поступове припинення до кінця 2027 року.
Імпорт російського газу в ЄС зменшився з 45% у 2021 році до 19% у 2024 році, і очікується, що в 2025 році це буде 13%-після припинення транзиту через Україну на початку року. Тим не менш, ЄС опинився в незручному положенні, коли стало відомо, що імпорт російського СП (зріджений природний газ) збільшився в 2024 році на 12% порівняно з 2023 роком.
З точки зору нафти, ситуація є менш критичною, але чутливою політично та географічно.
Сьогодні російська нафта становить лише 3% від імпорту ЄС, порівняно з 27% у 2022 році – завдяки санкціям, які забороняли імпорт моря.
Однак винятки були зроблені для Центральної Європи, яка не йде в море. Чехія вже відмовилася від цього імпорту, але Угорщина та Словаччина все ще отримують до 80% нафти з Росії.
Європейська комісія вимагає, щоб ці поставки зупинялися до кінця 2027 року. З Будапешта та Братислави вони очікують план дій: як вони його впроваджують, які альтернативи вони вважають і які поточні договори з Москвою. 26 червня прем'єр -міністр Роберт Фіцо заявив на саміті ЄС, що він не буде підтримувати пакет санкцій без подальших уточнення щодо переорієнтації енергії ЄС в репутації. За словами дипломатів, знайомих із ситуацією, Братислава не наполягає на винятках, але хоче юридичної ясності щодо можливих претензій на Газпром за укладеними договорами.
Минулого тижня представники Європейської комісії відвідали Братиславу, де вони зустрілися з державними чиновниками та енергетичними компаніями.
Дипломати зазначили, що зустрічі були “хорошими”, але Фіцо все ще не готовий погодитися з пакетом санкцій. Під час зустрічі послів ЄС у Брюсселі 4 липня повідомлялося, що пакет не був “стиглою” для усиновлення.
При призначенні Словацького міністерства економіки після візиту Європейської комісії також було зазначено, що потрібні додаткові переговори. Міністр економіки Деніс Сава Вона сказала: “Ми готові продовжувати експертні дискусії за участю всіх зацікавлених сторін”.
