18 серпня президент України Володимір Зеленський зустрічається з Білим домом з президентом США Дональдом Трампом. Що означає ця зустріч для України та Європи, як може саміт на Алясці, який відбувся минулої п’ятниці, і які ризики чи можливості відкриті для Київського Трампа для зустрічі з російським керуванням Володимиром Путіном? Про цей телеканал “Дитина” Створений Radio Liberty за участю голосу Америки, спілкувався зі старшим віце -президентом Ради міжнародної політики США, членом Ради директорів Радіо Вільна Європа / Радіо Свобода Ілан Берман.
– 17 серпня Брюссель Зеленський та голова Європейської комісії заявили, що Україна повинна отримувати зброю без обмежень, і лише сама Україна може визначити гарантії безпеки. У той же час, спеціальний спеціальний спеціальний спеціальний спеціальний CNN Білого дому заявив, що членство в НАТО є “червоною лінією” для Росії, але Сполучені Штати могли забезпечити гарантії України для безпеки відповідно до статті 5 (НАТО) – поза альянсом. Державний секретар США Марко Рубіо також заявив, що гарантії безпеки повинні бути обговорені під час переговорів у понеділок. Наскільки це реально і що створює ризики чи можливості?
Той факт, що саміт закінчився без результату, зазвичай є позитивним знаком
– Тут важливі кілька моментів. Перш за все, нам потрібно зрозуміти, де ми знаходимось після вершини на Алясці. Перед зустріччю було побоювання, що президент Трамп занадто багато слухав Путіна і що це призведе до стратегічної, дипломатичної та геополітичної перемоги Росії. Але цього не сталося. Відсутність угоди краща за погану угоду. І той факт, що саміт закінчився без результату, зазвичай є позитивним знаком.
Однак, що далі. Тут варто звернути увагу на два фактори – і це стосується і вашого запитання. Перший разПоле перед самітом, російська армія зміцнила наступ на сході України, сподіваючись або очікував, що вони досягнуть угоди. Вони прагнули захопити якомога більше територій. Угода не відбулася, наступ продовжує, і тепер питання: що ще можна зробити для зміцнення безпеки України та зупинки російського прогресу?
Два фактори – тиск і час – вирішити
Другий – це санкціїПрезидент Трамп сказав на вершині з полем: Якщо трансакції немає, тиск на Росію зросте. Але транзакцій немає, і немає сигналів щодо нових санкцій з Білого дому. Це буде ключовим маркером. Тобто два фактори – тиск і час – вирішальні.
– Що Україна та Європа повинні шукати зустріч Зеленського з Трампом у Білому домі 18 серпня?
Одним із ключових факторів є підтримка. Другим фактором є наявність переговорів у таблиці
– Я думаю, що одним із ключових факторів є підтримка. У українців є дуже важливі стратегічні та моральні причини звернутися до Сполучених Штатів з такими словами: ви можете подумати про переговори з Росією, але це те, що росіяни роблять на практиці – фронт рухається, і його потрібно зупинити якнайшвидше. І для цього потрібна додаткова підтримка. Другим фактором є наявність таблиці переговорів. Справжня загроза для Київ полягає в тому, що будь -яка угода про її території може бути досягнута без участі України.
Задоволений догляд за українськими чиновниками полягає в тому, що неформальна угода може бути досягнута між Путіном та Трампом або їх підлеглими, згідно з якою українські території передаються, не враховуючи позицію Києва. Це неможливо дозволити. І я думаю, що це важливо не тільки для українців, але і для європейських урядів – для запобігання такому сценарію.
– На вершині на Алясці ми побачили килим, бійці, ретельно задушену прес -конференцію, а також скасування розширених зборів та офіційної вечері. Яким був головний результат саміту і яка була втрачена можливість?
– У Вашингтоні адміністрація Трампа намагається підкреслити позитив. Але Сполучені Штати не роблять себе, коли їх ігнорують російські сигнали.
Наприклад, міністр закордонних справ Росії приїхав на саміт в Толстові з емблемою СРСР. Це очевидний сигнал: Росія зберігає експансіоністські, імперські, максимальні амбіції.
Росія зберігає експансіоністські, імперські, максималістичні амбіції
І чим довше ми ігноруємо це, тим довше ми не будуємо заборонений механізм – тим гірше для нас.
– Згідно з повідомленнями, Путін висловив ряд вимог: від територіальних поступок до скасування санкцій та заборони приєднання до України в НАТО. Якщо Трамп приймає хоча б деякі з цих вимог – який сигнал для нас союзників?
– Це дуже небезпечна ситуація. Росіяни намагаються досягти двох речей: переформатування переговорів, вони кажуть, що Криму та частини України під контролем Російської федерації, тому це слід прийняти.
Витягніть переговори, щоб забезпечити свої завоювання. Під час верху я помітив розбіжність у риториці. Трамп говорив про “виступ”, але без угоди. І Путін розповів про історичну дружбу США та Росії, згадав про Другу світову війну, повагу та багато іншого. Очевидно, він запропонував вибір Сполучених Штатів: підтримка України або “історичне партнерство з Росією”. Це небезпечно і підриває.
– Україна не була представлена вгорі. Який сигнал для Київ та Європи – з точки зору довіри до Сполучених Штатів як партнера з безпеки?
– Це не сигнал, але він викликає питання. Загроза Зеленському – це не знати, про що обговорювалося. Ось чому зустріч у Вашингтоні 18 серпня дуже важлива. України потребує чіткого розуміння того, що було сказано, і чи були досягнуті будь -які неформальні угоди. Невизначеність – це загроза моральному духу, безпеці та довірі до союзників.
– Російські державні ЗМІ вже зателефонували на саміт перемоги в Путіні. Наскільки це впливає на його положення в Росії та за кордоном?
– Це прогнозується. Але є частка істини. Трамп сказав: Якщо домовленості немає, санкції будуть. Угодів також немає – санкцій. І нова зустріч не виключається. Це перемога Росії. Тому що тиск не збільшується, а дипломатичне вікно відкритим.
– З огляду на серію самітів – чи змінюється баланс сил між США, Росією та Європою?
– Я думаю, що баланс змінюється. Протягом останньої половини року ми стали свідками дивовижного процесу «навчання Трампа». Згадаємо січень – було очевидно, що адміністрація прагнула створити неправдивий паритет між Україною та Росією, хотіла зменшити Сполучені Штати і негайно припинити конфлікт. Але в ці місяці стало зрозуміло, що необхідно посилити тиск на Росію, оскільки росіяни не готові до реальних компромісів – принаймні поки що. І для мене питання полягає в тому, як розвиватиметься ця динаміка. Загалом, це позитивно.
Ми ще не дійшли до точки, коли Сполучені Штати мають безумовну підтримку України, але ми чітко рухаємось у цьому напрямку, враховуючи непридатну позицію Росії. Для Росії завдання – зупинити цей процес. Для України та Європи – консолідувати її.
