Президент США Дональд Трамп заявив, що розраховує досягти угоди під час зустрічі з китайським лідером Сі Цзіньпіном у Південній Кореї на тлі тривалої торгової війни між Вашингтоном і Пекіном.
“Сподіваюся, ми домовимося. Я думаю, що домовленість буде. І я думаю, що це буде вигідно обом сторонам”. – Про це Трамп заявив 29 жовтня, за день до запланованої зустрічі з Сі Цзіньпіном на полях саміту Азійсько-Тихоокеанського економічного співробітництва (АТЕС).
Торгова війна: спроба перемир'я
Ключова точка зустрічі – 30 жовтня. – вперше з 2019 року – буде пошук шляхів пом'якшення виснажливої торгової війни. Напередодні переговорів обидві сторони надсилали обережно позитивні сигнали.
Але хоча Трамп і Сі, схоже, готуються оголосити перемир’я, опитали експерти Радіо Свободавважають, що довгострокова торгова угода навряд чи буде укладена.
Вони також не очікують, що переговори значно зменшать напруженість між США та Китаєм щодо Тайваню. – самоврядний острів, який Пекін вважає своєю територією, – чи можна переконати Китай обмежити підтримку президента Росії Володимира Путіна та війни Москви проти України.
жодна сторона не бажає відмовлятися від своїх основних інтересів
міністр фінансів США Скотт Бессент сказав, що підготовчі переговори перед зустріччю привели до «рамкової угоди», яка передбачала призупинення зусиль Китаю щодо обмеження експорту рідкоземельних елементів, остаточне схвалення угоди, яка дозволить китайському додатку TikTok продовжувати працювати в Сполучених Штатах, а також зменшення інших торговельних бар’єрів.
“Хоча зустріч може створити враження розрядки між США та Китаєм, конкуренція ще далека від завершення”, – сказав він. Клаус СанПро це в коментарі Радіо Свобода повідомив аналітик берлінського аналітичного центру MERICS. «Структурні проблеми залишаються, і жодна сторона не готова відмовитися від своїх основних інтересів».
Чи зможе Трамп переконати Сі тиснути на Путіна?
Під час азіатського туру, який також включає візити до Малайзії та Японії, Трамп сказав журналістам, що хоче, щоб Пекін допоміг Вашингтону в його зусиллях розпочати мирні переговори щодо припинення трирічної війни в Україні.
Незважаючи на ці зусилля, прориву ще не досягнуто. Трамп висловив сподівання, що Сі Цзіньпін, як один із головних політичних і економічних партнерів Путіна, зможе вплинути на те, щоб російський лідер погодився на переговори.
У відповідь на небажання Кремля підтримати дипломатичні зусилля з припинення війни в Україні Вашингтон цього місяця запровадив санкції проти великих російських нафтових компаній.
Міністерство закордонних справ Китаю розкритикувало цей крок, заявивши, що санкції «позбавлені будь-якої правової основи в міжнародному праві».
Сі стратегічно приєднався до Путіна, і це не зміниться
Перебуваючи на борту Air Force One 25 жовтня, Трамп дав зрозуміти, що можна обговорювати купівлю Китаєм російської нафти, але додав, що Пекін «суттєво обмежує» такі поставки. – натякаючи, що державні китайські нафтові компанії почали заморожувати імпорт з Росії.
Денис УайлдерКолишній головний радник Білого дому з питань Китаю при президенті Джорджі Буші сказав Радіо Свобода, що Китай може зробити більше, щоб скоротити закупівлі російської нафти, але сумнівається, що переговори в Південній Кореї змінять позицію Сі щодо підтримки Путіна.
«Трамп насправді не тисне на Пекін у цьому питанні, тому що у нього інші пріоритети з Сі Цзіньпіном», — сказав Вайлдер. – Китай не зменшуватиме підтримку російських військових зусиль. Стратегічно Сі приєднався до Путіна, і це не зміниться».
Перемир'я торгової війни?
26 жовтня Бессент заявив, що очікує, що Китай відновить закупівлі американської сої. – важливо для фермерів США – а також відтермінування нових обмежень на експорт рідкоземельних металів, які використовуються в акумуляторах електромобілів, смартфонах і військовій техніці.
Wall Street Journal повідомляє, що Вашингтон готовий обговорити скасування запланованого 100-відсоткового тарифу, який повинен був набути чинності 1 листопада, а також 10-відсоткове зниження поточного 20-відсоткового тарифу, введеного через участь Китаю вФентаніл є синтетичним опіоїдом, який використовується в медицині для полегшення болю, особливо після хірургічного втручання або у хворих на рак. Він приблизно в 50-100 разів сильніший за морфін. Злочинні угруповання незаконно виробляють і збувають його. За даними слідства
Washington Post
У Сполучених Штатах одна людина помирає від передозування фентанілу кожні сім хвилин.в США.
Очікується, що у відповідь Китай посилить контроль над експортом так званих прекурсорів. – хімічні речовини, що використовуються для виробництва фентанілу, що призвело до сотень тисяч смертей від передозування за останні роки.
Торгівля є лише невеликою частиною більшого протистояння між США та Китаєм
Пекін і Вашингтон також можуть домовитися про зниження портових зборів для кораблів один одного.
Сарі Арчо Хаврендослідник London Royal United Services Institute (RUSI)сказав Радіо Свобода, що запропонована угода більше схожа на «угоду про припинення вогню» в поточній торговій війні.
“Обидві сторони хочуть виграти час”, – сказала вона. «З ширшої точки зору, торгівля є лише невеликою частиною більшого протистояння між США та Китаєм».
Чи будуть Трамп і Сі говорити про Тайвань?
Одним із найбільш постійних джерел напруженості між Пекіном і Вашингтоном є питання Тайваню. – самоврядна демократія, яку Китай вважає своєю територією. Трамп підтвердив, що Тайвань буде серед тем обговорення з Сі Цзіньпіном.
Раніше Радіо Свобода розповідало, як Тайвань готується до можливого збройного конфлікту, вивчаючи досвід України:
Як давня політика Сполучені Штати дотримуються принципу «єдиного Китаю», визнаючи Пекін єдиним законним урядом Китаю та лише визнаючи, але не підтримуючи, його позицію, що Тайвань є частиною китайської території. Цей принцип лежить в основі так званих «трьох комюніке», які заклали основу дипломатичних відносин між США та Китаєм.
У той же час США надають Тайваню зброю для самооборони відповідно до Закону про відносини з Тайванем.
Під час своєї передвиборчої кампанії Трамп неоднозначно ставився до підтримки острова: він ввів на нього мита. Тайбейодночасно закликаючи його збільшити витрати на оборону та перенести частину виробництва напівпровідників до Сполучених Штатів.
Напередодні зустрічі держсекретар США Марко Рубіо заявив, що Вашингтон не розглядає жодних поступок з боку Китаю щодо Тайваню в обмін на торговельну угоду.
«Якщо хтось стурбований тим, що ми отримаємо якусь вигідну торговельну угоду в обмін на відмову від Тайваню, – ніхто про це не думає” – Про це він сказав журналістам під час польоту між Ізраїлем і Катаром.
Уайлдер, який раніше писав політичні записки щодо Китаю для президента Буша, вважає, що Сі, швидше за все, спробує використати втому Трампа, щоб відвернути його від ретельно вивіреної дипломатичної лінії США щодо Тайваню.
«Я завжди давав президенту Бушу спеціальну картку з формулюваннями, щоб він не робив помилок у своїх заявах», — сказав Уайлдер. «Якщо ви спочатку згадуєте Три комюніке, а потім Акт про відносини з Тайванем, в очах Тайбея це означатиме, що США схиляються до позиції Пекіна»..
Якщо буде досягнуто згоди – Що далі
Багато що залежатиме від того, яких домовленостей Трамп і Сі досягнуть у Південній Кореї.
Хоча офіційні особи США кажуть, що Китай може тимчасово відкласти введення нових обмежень на експорт рідкоземельних елементів, незрозуміло, як довго це триватиме, чи поширюватиметься воно на інші обмеження, оголошені ще в квітні.
Трамп заявив, що планує відвідати Пекін на початку 2026 року, а пізніше очікує, що Сі відвідає Сполучені Штати пізніше того ж року.
Більшість експертів вважають, що будь-яка угода, досягнута в Південній Кореї, буде скоріше тимчасовим перемир'ям, яке може відкрити шлях для подальших переговорів на найвищому рівні, але вирішити глибокі геополітичні розбіжності між США та Китаєм буде набагато складніше.
«Це залишається конкуренцією – і це конкуренція з нульовою сумою, принаймні в довгостроковій перспективі», – сказав Сан. – Китай навряд чи піде на поступки, які могли б підірвати його прагнення до статусу великої держави або зменшити його вплив у міжнародних справах.
