Можливо, в ЄС в ЄС можуть бути серйозні зміни. Чи будуть грузини покарані за гріхи своїх лідерів?
Європейський Союз готується прийняти нові правила, які спробить призупинення режиму без візи для третьої країни, що подорожують у квартал. Цей захід багато в чому спрямований проти Грузії, оскільки стає все більш очевидним, що Тбілісі залишає демократичні реформи і повертається на орбіту Москви.
7 жовтня, як очікується, Європейський парламент затвердить нове законодавство, і держави -члени ЄС зроблять це 17 листопада. Нові правила повинні набути чинності в грудні.
Заходи будуть – усі – 61 країна, які використовують візу -мод з ЄС, включаючи всі Західні Балкани, Молдова та Україна. У той же час європейські дипломати визнають, що оновлені правила принаймні частково спрямовані проти іншої країни, в якій все ще існує режим, вільний від візи в ЄС – Джорджія.
Країна вже давно протистояла Брюсселю. Минулого року Tbilisi прийняв як анти-ЛГБТ, так і закон про “іноземних агентів”, в яких Кремль використовує для придушення свободи слова та громадянського суспільства, зазнаючи різкої критики з боку ЄС.
Суперечливі парламентські вибори в Грузії
Відносини ще більше погіршилися після парламентських виборів у жовтні минулого року, коли правляча партія «Грузинська мрія» провела владу, припинила переговори щодо приєднання до ЄС та запроваджена, на думку багатьох (включаючи Брюссель), політику доброзичливості до Росії.
Ситуація спричинила масові демонстрації, які влада сильно придушила. Місцеві вибори, які відбулися минулих вихідних, і ще більше посилили позицію грузинської мрії, призвели до протестів. Поліція використовувала Waterlands, щоб розсіяти натовп, заявивши, що це “спроба перевороту, посадженого іноземними розвідувальними службами”.
Tbilisi у вогні та антирусійських гаслах. Протести, шторми та сутички на тлі виборів у Грузії (звіт про фото)
Подальші демонстрації очікуються в грузинській столиці 6 жовтня.
Після виборів у жовтні 2024 року ЄС утримується від політичних контактів високого рівня та спростив процедуру держав -членів для впровадження національних візових обмежень для вищих грузинських чиновників.
Тим не менш, Брюссель ще не зміг ввести санкції проти грузинських політиків, оскільки Угорщина та Словаччина неодноразово блокували це рішення, яке вимагає одностайності серед 27 держав -членів.
Натомість ЄС привернув увагу до можливості перегляду режиму без візи, яка працює з 2017 року, оскільки це рішення не потребує консенсусу.
Попередження ЄС Грузія
Європейська комісія попередила грузинський уряд про цю можливість у липні, надіславши лист із вимогою до кінця серпня ряд пояснень. Однак, за словами кількох представників ЄС, Тбілісі відповів, Брюссель залишався незадоволеним.
Тим часом, у першій половині 2025 року, держави-члени ЄС та Європейський парламент обговорили нові правила застосування механізму суспензії без візи, який може бути використаний проти Грузії цього року.
В даний час підстави для усунення в основному пов'язані з “внутрішніми проблемами”, такими як велика кількість громадян певної країни, що перевищує дозволені 90 днів перебування в межах ЄС або подає запит на притулок.
Нове законодавство додає кілька нових критеріїв.
Однією з нових підстав є невідповідність між візовою політикою третьої країни. Наприклад, якщо держава має відмову від візи з ЄС і в той же час дозволяє вам перейти на візу російським громадянам. Враховуючи бажання Брюсселя обмежити потік росіян, нові правила дозволять вам заблокувати такий “обхід” в ЄС.
Ще однією новою основою є введення «золотих паспортів» або схем громадянства для інвесторів. Третє – “гібридні загрози”.
Наприклад, це про “спонсоровану державну інструменталізацію мігрантів” – як це було у випадку з Білорусом (який не має візи відмови від ЄС), коли воно імпортувало людей з Азії та Африки, а потім відправила їх до меж Латвії, Литви та Польщі.
І головний новий фундамент, який вражає грузинська віза. Погіршення відносин між ЄС та третьою країноюЗокрема, у галузі прав людини та фундаментальних свобод.
Чи постраждають звичайні грузини?
Підвіска режиму без візи завжди є тимчасовою. В даний час він працює протягом 9 місяців з можливістю продовження ще на 18 місяців. У новій версії перша підвіска триватиме 12 місяців, а продовження – ще 24, тобто максимум три роки. Згідно з дипломатами ЄС, необхідно надати Європейській комісії більше часу для вирішення проблем з відповідною країною.
Але інша зміна безпосередньо пов'язана з Грузією.
Поточне законодавство дозволяє спочатку обмежити відмову від візи лише для чиновників і вже під час продовження загону – для всього населення країни.
Згідно з новими правилами, обмеження не можуть стосуватися звичайних громадян протягом усіх трьох років, щоб не покарати населення за дії уряду. Звичайні громадяни відчують наслідки лише в тому випадку, якщо країна повністю виключається зі списку на візу, яка не має візи після трирічного періоду.
Рішення про тимчасове припинення може бути прийнято Європейською комісією незалежно без голосування в Європейському парламенті або серед держав -членів.
Однак на практиці Комісія зазвичай консультується з столицями країн ЄС. Для завершення скасування вільного режиму потрібно кваліфікована більшість-55 % держав-членів, що становить 65 % населення ЄС.
За словами Радіо Свободи, До 19 країн ЄС Подумайте про підтримку принаймні тимчасової призупинення режиму без візи.
